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通知公告
主要职能
第一条 加强和改进民营经济人士思想政治工作。
（一）常态化制度化开展理想信念教育和社会主义核心价值观宣传教育，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，引导民营经济人士坚决拥护中国共产党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路，加强自我学习、自我教育、自我提升，学习贯彻党和国家的方针政策，弘扬企业家精神，爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（二）引导民营经济人士自觉把自身发展与国家发展结合起来，把个人富裕与共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风，树立义利兼顾、以义为先理念，致富思源、富而思进，自觉投身光彩事业和其他社会公益慈善事业，积极履行社会责任。
（三）按照同级党委安排参与民营企业党建工作，引导民营经济人士重视企业党建工作，在企业建立工会等群团组织，为其开展活动、发挥作用提供必要条件，加强企业文化建设。
第二条 参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。
（一）围绕贯彻落实党的路线方针政策，开展调查研究，参与制定并推动落实有关法律法规、政策措施，推动优化民营企业发展环境。
（二）深入了解民营经济人士的意愿和要求，畅通和规范民营企业和民营经济人士诉求表达、利益协调、权益保障通道，及时向党和政府提出相关意见和建议。
（三）引导民营经济代表人士有序参与政治生活和社会事务，帮助其提高议政建言水平，积极反映社情民意。
第三条 协助政府管理和服务民营经济。
（一）积极探索建立适应社会主义市场经济要求的服务载体和机制，为民营企业提供政策咨询、信息、法律、投融资、技术、人才、标准、信用、合规等方面服务，支持中小微企业发展，引导民营企业立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，加强自主创新，完善中国特色现代企业制度，促进民营经济发展壮大，推动国民经济实现高质量发展。
（二）加强与国外及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区工商社团和工商经济界的联系，拓展国际合作，深化民间外交，为民营企业参与“一带一路”建设和“走出去”提供服务。
（三）组织民营企业参与实施乡村振兴、区域协调发展等国家战略，投身“万企兴万村”行动，为地方经济建设服务，促进城乡、区域统筹协调发展，促进共同富裕。
（四）承办政府和有关部门委托事项。
第四条 培育和发展中国特色商会组织。
（一）履行社会团体业务主管单位职责，促进所属商会改革发展，确保商会发展的正确方向。
（二）推动建立完善现代商会制度，提升商会法治化、规范化水平。
（三）加强所属商会建设，推动统一战线工作向商会组织有效覆盖。
第五条 培育和建设高素质的民营经济人士队伍。
（一）按照思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的标准，做好民营经济代表人士的发现、培养、推荐和管理工作。
（二）依托商会发展壮大会员队伍，指导商会加强会员思想政治工作。
（三）联系服务广大民营经济人士，推动工商联组织和工作在民营经济领域全面有效覆盖。
（四）注重对年轻一代民营经济人士的教育培养，引导他们继承和发扬听党话、跟党走的光荣传统。
第六条 参与协调劳动关系，协同社会治理，促进社会和谐稳定。
（一）参与协调劳动关系三方会议，同政府部门、工会组织和其他有关企业方代表一道，共同推动劳动关系立法、健全劳动标准体系和劳动关系协商协调机制，共同研究解决劳动关系中的重大问题，参与劳动争议调解、仲裁。
（二）引导民营企业依法与工会就职工工资、生活福利、社会保险等涉及职工切身利益问题进行平等协商，签订集体合同。
（三）协调处理投资者利益和劳动者权益的关系，引导民营企业构建和谐劳动关系，坚持就业优先，积极创造就业岗位，严格遵守国家相关法律法规和政策，尊重和保障职工合法权益。
第七条 引导民营企业和民营经济人士依法治企、依法经营、依法维权。
（一）开展法治宣传教育，增强民营经济人士法治意识、契约精神、守约观念。弘扬诚信文化和清廉文化，参与全面构建亲清政商关系。
（二）引导民营企业加强合规管理，建设“法治民企”。推动依法规范和引导民营资本健康发展，促进公平竞争。
（三）推动依法保护民营企业产权和民营经济人士权益，促进权利平等、机会平等、规则平等。支持商会参与涉企纠纷的调解、仲裁。
第八条 依法加强会产管理、经营和保护。
二、机构设置
我单位是市属行政机关，内设一室三科一支部，即办公室、组织会员科、经济联络科、宣教调研科、机关党支部。我单位编制23人，其中行政编20人，工勤编3人。目前，在职职工19人，退休14人，临时聘用人员3人。
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
(请见附件)
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度兰州市工商业联合会部门决算
发布时间：2023-09-26点击：
2022年度
兰州市工商业联合会部门决算
目录
第一部分部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2022年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、机关运行经费支出情况说明
八、政府采购支出情况说明
九、国有资产占用情况说明
十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分预算绩效情况说明
第五部分名词解释
第一部分部门概况
一、部门职责
兰州市工商业联合会（简称兰州市工商联）是中共兰州市委领导的以民营企业和民营经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁和纽带，是政府管理和服务民营经济的助手，是兰州市人民政治协商会议的重要组成部分。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
2022年度收、支总计均为472.49万元。与上年度相比，收、支总计各增加23.52万元，增长5.24%，主要原因是：2022年在职人员工资晋级晋档、均衡性增资等，专项经费中物业费、购置费等专项经费由机关事务管理局列入预算，未在我单位预算中体现。
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计472.49万元，其中：财政拨款收入472.49万元，占100.00%。
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计472.49万元，其中：基本支出449.63万元，占95.16%；项目支出22.86万元，占4.84%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计均为472.49万元。与上年相比，各增加23.52万元，增长5.24%。主要原因是2022年在职人员工资晋级晋档、均衡性增资等，专项经费中物业费、购置费等专项经费由机关事务管理局列入预算，未在我单位预算中体现。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款支出472.49万元，较上年决算数增加23.52万元，增长5.24%。主要原因是2022年在职人员工资晋级晋档、均衡性增资等，专项经费中物业费、购置费等专项经费由机关事务管理局列入预算，未在我单位预算中体现。
主要用于以下几个方面：
1．一般公共服务支出年初预算数为243.73万元，支出决算为396.16万元，完成年初预算的162.54%，决算数大于预算数的主要原因是2022年在职人员工资晋级晋档、均衡性增资。
2．教育支出年初预算数为1.33万元，支出决算为0.84万元，完成年初预算的63.4%，决算数小于预算数的主要原因是2022年受疫情影响，培训部分活动无法按计划开展。
3．社会保障和就业支出年初预算数为23.54万元，支出决算为34.78万元，完成年初预算的147.77%，决算数大于预算数的主要原因是专项经费中物业费、购置费等专项经费由机关事务管理局列入预算，未在我单位预算中体现。
4．卫生健康支出年初预算数为23.10万元，支出决算为22.60万元，完成年初预算的97.83%，决算数小于预算数的主要原因是2022年我单位1名工作人员退休。
5．住房保障支出年初预算数为18.85万元，支出决算为18.10万元，完成年初预算的96.04%，决算数小于预算数的主要原因是2022年我单位1名工作人员退休。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度一般公共预算财政拨款基本支出449.63万元。其中：
人员经费404.63万元，较上年决算数增加18.72万元，增长4.85%，主要原因是2022年在职人员晋级晋档、均衡性增资、社保基数调整。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。
公用经费45.00万元，较上年决算数增加1.28万元，增长2.93%，主要原因是本年办公费、培训费增加。公用经费用途主要包括办公费、水电费、取暖费、差旅费、培训费、接待费、工会经费、福利费、公务用车维护费、其他交通费及其他商品和服务支出等。
七、机关运行经费支出情况说明
2022年度本部门机关运行经费支出45.00万元，机关运行经费主要用于开支办公费、水电费、取暖费、差旅费、会议费培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车维护费等。机关运行经费较上年决算数增加1.28万元，增长2.93%，主要原因是培训费用和办公费增加。
本年度会议费支出0.00万元，较上年决算数减少0.0万元，下降0%，主要原因是2022年换届费从专项经费列支。本年度培训费支出0.84万元，较上年决算数增加0.36万元，增长73.47%，主要原因是增加培训，不断提高工作人员的政治素养。
八、政府采购支出情况说明
2022年度本部门政府采购支出合计10.79万元，其中：政府采购货物支出3.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出7.79万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%。
九、国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车1辆，其他用车主要是用于日常办公。单价100万元(含)以上设备0台(套)。
十、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
本部门2022年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
十一、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门2022年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。
十二、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出总体情况说明
2022年度“三公”经费支出全年预算数为0.84万元，支出决算为0.84万元，决算数小于预算数的主要原因是2022年度没有因公出国计划，没有产生公务接待费用，主要是公务用车运行维护费。较上年决算数减少0.34万元，下降28.36%，主要原因是受疫情影响，公务外出活动减少，公务用车的使用率比去年低。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数小于预算数的主要原因是2022年我单位没有因公出国计划，较上年决算数减少0.0万元，下降0%，主要原因是2022年我单位没有因公出国计划。
2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.84万元，支出决算为0.84万元，决算数小于预算数的主要原因是，压缩经费，节约开支，公务外出活动减少，较上年决算数减少0.34万元，下降28.36%，受疫情影响，公务外出活动减少，公务用车的使用率比去年低。
其中：公务用车购置费全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数小于预算数的主要原因是2022年我单位没有购车计划。较上年决算数减少0.0万元，下降0%，主要原因是2022年我单位没有购车计划。公务用车运行维护费全年预算数为0.84万元，支出决算为0.84万元，决算数小于预算数的主要原因是压缩经费，节约开支。较上年决算数减少0.34万元，下降28.36%，主要原因是受疫情影响，公务外出活动减少，公务用车的使用率比去年低。
3.公务接待费全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数小于预算数的主要原因是2022年没有产生因公接待费用，较上年决算数减少0.0万元，下降0%，主要原因是2022年没有产生因公接待费用。
(三)“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况
2022年度本部门因公出国(境)共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务用车保有量为1辆；国内公务接待0批次0人，其中：外事接待0批次，0人；国(境)外公务接待0批次，0人。
第四部分预算绩效情况说明
(一)2022年度预算绩效管理工作开展情况
2022年我单位积极推进预算绩效管理工作，严格遵守财经纪律，进一步健全财务管理制度。做到执行制度严格合规，会计核算符合相关规定，资金专款专用，资金支付依据和开支标准合法合规。提高财政资金使用效益和科学精细化管理水平，保证预算绩效工作成效良好，保障工作正常运行。
(二)2022年度部门绩效自评结果
2022年度，我部门全部按要求开展了部门整体支出绩效自评，其中：自评等级为“优”的项目3个，分别为办公设备购置经费、工商联业务专项经费、物业费，自评等级为“中”的项目1个，为招商引资费。2022年度，我部门在履职过程中履行了一是较好完成市工商业联合会工作职能，引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升，学习贯彻党和国家的方针政策，继承和发扬听党话、跟党走的光荣传统。二是民营经济人士不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，践行亲清新型政商关系，能够在全面建设社会主义现代化强国的新征程上贡献智慧和力量。三是持续加强同民营经济人士的联系，及时解决民营企业家的诉求，民营企业和社会公众满意度较高。在履职过程中存在的问题有受新冠肺炎疫情影响，部分活动开展受到限制。下一步改进措施为：尝试通过多种方式开展外出招商活动，将新冠疫情的影响降至最低。
2022年度，我部门在部门决算中反映招商引资费、办公设备购置经费、工商联业务专项经费、物业费等4个项目，我部门已按要求对其中4个项目开展了项目绩效自评，其中自评等级为“优”的项目有3个，自评等级为“中”的项目有1个。自评等级为“中”的项目主要问题及原因：受疫情影响，计划外出招商活动无法正常开展，全部取消。下一步改进措施：我单位将不断调整招商引资方式，开展多种形式的招商活动，尝试开展线上招商与线下相结合的方式，不断降低疫情对招商的影响。
（请见附件）
(三)2022年度部门评价结果
我部门对2022年度办公设备购置经费、工商联业务专项经费、物业费、招商引资费等4个项目进行部门评价，涉及资金22.86万元，占本部门一般公共预算支出4.84%。其中办公设备购置经费、工商联业务专项经费、物业费项目部门评价结果为优，招商引资费项目部门评价结果为中。
第五部分名词解释
一、财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。
四、其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。
五、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
六、结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。
七、年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。
八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十一、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十二、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
兰州市工商业联合会(整体支出、项目支出自评情况批复表)(1).xls