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通知公告
加强组织领导，落实主体责任
为认真贯彻落实2022年法制建设工作目标任务，成立了以党组书记任组长，其他班子成员为副组长的法制建设工作领导小组,确定了分管领导和责任科室。党组将法治宣传教育工作作为一项重要工作进行研究部署，全面落实党组书记履行推进法治建设第一责任人主体责任，其他班子成员“一岗双责”严格履行到位。牢固树立法治观念和法治思维，严格遵守各项法律法规，坚决贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署，严格依法依程序办事。不断健全党组依法决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，保证了决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。不断强化法治思维，把依法行政、依法办事作为自觉行动，构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，营造了依法全面履行工作职能，廉洁从政的良好法制环境。
二、开展普法工作，推进依法治理
按照《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和《2022年兰州市依法治市工作要点》要求，市工商联结合自身工作职责，以深入开展学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、深入学习宣传宪法、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、深入学习宣传《民法典》、深入学习宣传党内法规为重点，加强对干部职工和民营经济人士的普法宣传教育，使全市工商联系统和民营经济人士进一步增强学法用法的积极性和主动性，了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，提高了干部职工和民营经济人士的宪法意识、法治意识和依法行政水平。
（一）加强法治宣传教育，组织开展调查研究。
一是加强机关领导干部法治学习教育。市工商联认真落实党中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，充分认识学法用法的重要性，通过加强法治思想教育与问题整改相结合，积极开展法律法规学习，尤其是国家基本法律、行政法规、地方性法规和党内法规，切实提高个人法律意识。严格落实集体学法制度，利用理论中心组学习等形式，以党章为根本，以宪法为主干，以案例警示教育为辅助，督促全体党员干部带头学法守法用法。利用全市干部教育培训平台、学习教育微信公众号平台等多种学习手段，深入学规尊规用规，不断推动全体党员干部学习法律法规制度化常态化。深入组织学习贯彻省市委依法治市工作会议,省委依法治省委员会第八次会议，市委依法治市委员会第六次会议精神。
二是加强民营经济人士法治意识教育。为了更好发挥新时代工商联作用，进一步改革加强我市工商联系统法治宣传教育的针对性、实效性、执行力、感染力，结合民营经济人士理想信念教育活动，开展以“守法诚信”为主题的法治宣传日活动，积极推动民营经济法治意识教育宣传。
三是组织开展调查研究，推进法治政府建设。支持和引导基层商会和民营经济人士紧紧围绕全面推进依法治市各项工作和依法治市工作中的重要问题、重点课题以及群众普遍关心关注的现实问题、热点问题，深入调查研究，通过调研报告、提案建议等形式，向党委政府及其有关部门提出意见建议。为更好的满足民营经济人士对相关政策的迫切需求，在多方搜集的基础上，每年组织编印《民营经济发展政策汇编》，并向全市工商联系统民营经济人士发放，得到大家的广泛认可，有力推动了相关政策的落实，截止目前，共编印《非公经济发展政策汇编》八期。5月12日、5月27日分别组织4家商会20家企业参加市委全面依法治市委员会办公室组织的优化营商环境办法立法论证会，提出相关修改意见建议。
四是开展民族宗教法治宣传，助推民族团结进步。以贯彻落实习近平总书记关于民族工作重要论述和关于民族工作重要指示批示为重点，以筑牢中华民族共同体意识为主线，在全市工商联系统基层商会、民营经济人士和机关干部中开展民族宗教法治宣传教育活动，加强对民族宗教工作方针政策、法律法规，理论政策的学习了解，为切实维护民族关系和谐和社会大局稳定、助推民族团结进步作出积极贡献。
组建法律服务团队，创新开展法律服务。
为贯彻落实全面依法治国战略，引导会员企业普遍树立法治意识，推动民营经济规范、有序、健康发展，并充分利用兰州市工商联服务平台和联系民营经济广泛的优势，按照“创新有效预防和化解社会矛盾体制”的要求，兰州市工商联积极整合所属律师资源和力量，建立联动合作机制，成立了线上兰州市工商联法律服务中心，组建了专业法律服务团队，作为依法行政的参谋助手、基层群众的法律帮手、法制宣传的教育能手，为基层商会和会员企业提供法治培训调研、咨询宣传和相关服务，依法、及时、有效预防和化解会员企业的法律风险和矛盾纠纷，维护各方当事人的合法权益，健全维护民营企业及民营经济人士合法权益的法律服务体系，共同营造和谐良好的社会环境，促进兰州市民营经济健康稳定发展。根据兰州市司法局《关于进一步做好“法律进企业”的通知》精神，制定了《兰州市工商联关于进一步做好“法律进企业”的实施方案》，逐步推进商会人民调解委员会的组建成立工作，建立合作机制，通过发挥律师职业优势，以法律服务和法制保障助力民营经济健康发展，搭建律师服务民营企业新平台，助力法治民企建设，重点从强化制度保障，深化沟通联系，优化服务方式入手，通过扎实开展法律进企业活动，进一步形成服务民营经济的工作合力。
推进商会调解服务平台建设，维护民企合法权益。
积极贯彻落实最高人民法院办公厅、全国工商联办公厅《关于加快推进人民法院调解平台与商会调解服务平台对接工作的通知》精神，深入基层商会开展商会调解服务平台建设。通过建立健全商会调解服务平台，与人民法院调解平台有机衔接，实现上下联动、资源共享、业务协同，促进中小微企业发展中涉法公益咨询，用法律手段来维护民营企业合法权益，对于推进商会在民营经济领域多元化解纠纷起到重要作用。
三、存在问题及今后工作打算
一年来，通过强化落实主体责任，树牢法治观念，增强依法执政依法行政能力，加强法治宣传教育，创新开展法律服务活动，在全市工商联系统形成了广覆盖、全方位、多层次、多角度的法治宣传氛围，但还存在法治宣传教育形式比较单一、法律服务覆盖面有待继续扩大、学法用法守法尚未达到有机结合等问题。针对工作中存在的问题，今后我们将着力以下几个方面做好法治建设工作。
一是进一步提高思想认识。机关法治建设是实现依法治国战略布局主要途径。要把机关法治建设作为树牢“四个意识”的具体体现，以高标准推动法治建设再上新水平。
二是继续抓好学习。把工商联促进“两个健康”工作相关法律法规学习作为中心组学习的重要内容，进一步增强班子成员依法执政、依法行政的能力。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识的培训，不断提升干部职工法治素养，做到人人依法办事。将学法情况与年度考核挂钩，确保每名干部都能学法、知法、懂法、用法。
三是加大普法宣传。广泛开展尊法学法守法用法宣传活动，重点做好宪法、民法典和国家基本法律法规的学习宣传，面向基层商会组织和广大民营企业大力开展行业法律法规和规章制度的普及宣传，推进会员企业依法经营、诚信经营的意识。
四是加强制度建设，提升服务能力。结合工商联工作实际，进一步加强和完善制度建设，使各项工作、各个环节有章可循，有法可依，更加严谨、规范、有序。努力形成依法行政的法治建设良好局面。
兰州市工商业联合会
2023年1月11日
兰州市工商联2022年度法治建设绩效考评自查报告
发布时间：2023-02-03点击：
2022年，市工商联法治建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和对甘肃重要讲话和指示精神，全面推进依法治国总目标，按照《2022年兰州市依法治市工作要点》部署，紧紧围绕促进全市民营经济健康发展和民营经济人士健康成长工作目标，深入开展相关法治宣传教育，积极推动全市工商联系统增强法治意识，充分发挥普法工作在加强工商联工作中的积极作用，法治机关建设质量和水平进一步提升，依法行政、依法指导能力能力进一步增强。现将法治建设绩效考评自查情况报告如下：