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创建全国文明城市

兰州市工商联（总商会）2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案

发布时间：2018-06-04点击：

按照《兰州市2018—2020年创建全国文明城市工作总体方案》要求，为扎实开展新一轮创建全国文明城市工作，结合市工商联工作实际，现制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展理念”。充分发挥工商联桥梁纽带助手作用及联系广泛的优势，加强干部职工、广大会员思想政治教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，模范遵礼守法，提升文明素质，积极参与兰州创建全国文明城市工作，为建设现代化中心城市做出积极贡献。

二、主要任务

按照兰州市《总体方案》要求，从2018年起，紧扣建成崇德向善、文化厚重、和谐宜居文明城市这个总目标，在多年创建的基础上，巩固创建成果，保持创建常态，深化创建活动，提升创建水平，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神，全面完成工商联所承担的创建全国文明城市的各项任务。主要做好以下六项重点工作：

（一）强化理想信念教育。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚定干部职工、广大会员的理想信念摆到精神文明建设更加突出的位置，切实落实党组理论中心组学习示范带动作用，制定《中共兰州市工商联党组理论中心组学习计划》，完善学习督查考核办法，一级抓一级、层层抓学习，更好的用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持不懈开展重要讲话精神学习领会，制定学习贯彻习近平总书记讲话精神实施方案，重点抓好《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习。坚持每周四下午机关干部职工学习制度，制定《兰州市工商联“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，明确具体的学习内容、时间进度、学习要求、学习方式、考核方式和领导责任。定期召开机关党支部“创建全国文明城市”专题组织生活会。通过全面持续系统学习，不断增强机关干部意识形态认同感，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。

   （二）坚持培育核心价值。始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的灵魂工程，推动核心价值观内化于心、外化于行。认真贯彻落实中央和省、市委关于培育和践行社会主义核心价值观的行动方案精神，制定《兰州市工商联关于培育和践行社会主义核心价值观的行动方案》，具体实施对培育和践行社会主义核心价值观工作的组织领导和督促检查。加强宣传发动，通过市工商联网站、微信群、QQ群、展板、张贴画等各类载体，对社会主义核心价值观加强宣传。邀请专家学者通过授课、座谈等形式，开展宣讲解读，增进人们对社会主义核心价值观的理解和认同，多渠道、多方式开展宣传，做到“人知人晓、人信人守”。在非公经济人士中开展“重品行、树形象、做榜样”活动，进一步发挥非公经济人士的感召力、影响力和带动作用，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚，进一步增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。

   （三）着力提升道德素养。以加强道德建设、提高素质为根本，推动建设崇德向善的文明城市。教育干部职工、广大会员模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，积极参与“凡人善举·德润金城”“兰州好人”“共筑诚信”等活动，向道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型学习。组织开展志愿活动，培育文明道德风尚。制定《兰州市工商联开展志愿服务工作方案》。大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化，将志愿服务制度化、常态化。着手组建工商联三支志愿服务队伍。组建工商联机关志愿者队伍，对机关志愿者队伍进行了重新注册，除个别工作人员外，其他人员全部注册为志愿者；以基层党组织为依托，组建基层党员志愿者队伍；以会员企业为重点，组建会员企业志愿者队伍，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，努力营造“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。大力开展志愿服务活动。按照“干部职工自愿与组织引导相结合，集中活动与分散活动相结合，尽力而为与量力而行相结合”的原则，组织机关干部参与创建活动，进行道路清扫亮化，开展志愿服务活动，开展“文明与您同行 创建从我做起”主题宣讲活动。

   （四）大力弘扬文明风尚。认真贯彻落实《兰州市文明行为促进办法》，强化日常养成，大力营造健康向上的社会文明新风尚。着力开展文明创建活动。在推进机关创建工作的同时，将所属基层商会和会员企业纳入创建主体，与各基层商会组织签订创建责任书，发出倡议书，号召全市各商会组织和广大非公有制企业大力培育和践行社会主义核心价值观，以“四信”促进“两个健康”。加强文明礼仪教育培训，推动干部职工、广大会员自觉讲文明、懂礼仪、守秩序。积极参与“做文明有礼的兰州人”“礼让斑马线”“光盘行动”“争做中国好网民”等活动，大力开展文明单位、文明行业、文明交通、文明旅游、文明餐桌、网络文明传播、文明家庭等创建活动，组织会员企业员工开展“文明班组”、“文明岗位”、“文明市民”争创活动。继续举办庆“五一”·劳动光荣商会组织运动会，组织会员企业组成方阵参与马拉松赛事。通过这些大型品牌赛事活动大力推动商会组织和非公企业精神文明建设，提升兰州城市文明程度。着力实施诚信制度化建设。针对商会、会员企业特点，制定《兰州市工商联（总商会）关于在市直商会及会员企业中深入推进诚信建设制度化实施方案》，将诚信建设纳入以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题，以弘扬企业家精神、争做新时代典范为重点，以年轻一代非公有制经济人士为着力点，以“信念、信任、信心、信誉”为主要内容的非公经济人士理想信念教育实践活动中。倡议商会组织订立自律诚信公约、自律诚信建设倡议书和诚信宣言，着力构建奖励诚信、约束失信工作机制和导向，建立非公企业自律诚信“荣誉榜”、违规失信“黑名单”，在非公企业中开展“诚敬做产品”及“做精工产品、做诚信企业”活动，努力营造“奖励诚信、约束失信”“守信光荣、失信可耻”的社会环境。着力营造创建浓厚氛围。在市工商联网站专设创建全国文明城市专栏，发布创城应知应会、工作动态、活动信息等内容。加强与媒体合作，加大对市工商联系统创城工作的宣传力度，利用微信群和QQ群，大力宣传创建知识和工作动态，引导广大会员企业参与创建工作。在机关楼道、会议室等醒目位置，制作展板、标语、宣传画、禁烟标识等。印制创建全国文明城市应知应会宣传册及“共创共建共享文明城市”知识考卷，要求机关干部职工和基层商会，熟知熟记创建知识。按照《测评体系》和《操作手册》的要求，着力做好材料上报、实地考察、问卷调查等相关工作。

   （五）牢固树立法治意识。按照“七五”普法要求，加强法治宣传教育。深入学习各项法律法规。认真落实党中央关于全面推进依法治国的重大决策部署，加强法律法规学习，尤其是国家基本法律、行政法规、地方性法规和党内法规，切实提高个人法律意识。利用“两学一做”学习教育、理论中心组学习，以党章为根本，以宪法为主干，以案例警示教育为辅助，督促全体党员干部带头学法守法用法。利用全市干部教育培训平台、学习教育微信公众号平台等多种学习手段，深入学规尊规用规，不断推动全体党员干部学习法律法规制度化常态化。加强非公经济人士法治意识教育。深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容，结合法治宣传日开展以“守法诚信”为主题的法律宣传活动，开展“法律进商会、进企业”活动。进一步深化与检察机关的合作，继续加强与市检察院的沟通协调，为非公经济企业提供法律咨询、法治宣传教育等服务。开展面向商会企业的普法教育和面向小微企业的法律援助，进一步加强非公经济人士法治意识，引导非公有制经济人士树立守法诚信理念。

   （六）大力提升机关文明之风。着力营造和倡导机关文明之风，致力打造“爱岗敬业、公正廉洁、诚实守信、互帮互助”的机关文化，通过倡导努力学习，提高干部综合素质；倡导勤奋工作，提高工作效率；倡导艰苦奋斗，厉行勤俭节约；倡导纪律严明，确保政令畅通；倡导团结共事，营造和谐氛围，切实推动机关干部文明素养和文明程度的提升，形成健康积极和谐的机关文明风尚。

    三、实施步骤

   （一）2018年：找差距、补短板

贯彻落实市委新一轮创建全国文明城市启动大会精神，制定《兰州市工商联（总商会）2018-2020年创建全国文明城市工作总体方案》，确定工作重点，细化目标责任，明确目标任务，保质保量完成新一轮创建工作任务。迎接市文明委每半年一次测评。

（二）2019年：夯基础、抓整改

按照市委对文明城市创建的新部署新要求，全面落实文明城市创建工作方案的各项任务，要针对查找出的问题及薄弱环节，及时调整工作重心，集中创建力量，解决突出问题，巩固提升创建水平。迎接市文明委每季度一次测评。

（三）2020年：提质量、迎测评

进一步强化对创建工作的领导，健全完善体制机制，全面推动创建工作攻坚冲刺。按照市委要求，对相关资料进行整理完善汇总归档，把巩固成果、展示亮点和迎接检查等各项工作有机整合起来，参与做好全国文明城市测评迎检工作。迎接市文明委每月一次测评。

四、组织领导

为加强对新一轮创建全国文明城市工作的领导，高标准高质量完成创建工作。经研究，决定成立市工商联创建全国文明城市工作领导小组。

    组  长：杜吉平  市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席  

副组长：徐宏林  市工商联党组成员、副主席

        高尚忠  市工商联党组成员、副主席

        白得豹  市工商联党组成员、秘书长

    成  员：田世锐  市工商联机关党支部专职副书记

        张清文  市工商联办公室主任  

        华  洁  市工商联组织会员处处长

        瞿翠兰  市工商联经济联络处处长

        王明学  市工商联宣教调研处处长

联络员：汪泽汉  8467704  13919933703

领导小组的主要职责是：具体实施对市工商联创建全国文明城市工作的组织领导；研究审定工商联创建工作方案、创建目标、阶段任务、工作制度；研究解决影响创建工作的重大突出问题。 

    领导小组下设办公室，办公室设在宣教调研处，白得豹同志兼任办公室主任，王明学同志任副主任，成员为娄光明、王璀、汪泽汉、张亚军。主要职责是：制定创建工作实施方案；负责领导小组会议组织、领导小组成员的联络协调工作；负责创建工作的规划部署、组织协调、跟踪指导、情况汇总、推进落实、考核评定及日常事务；负责创建工作资料的收集整理、分类汇总、存档申报及各项数据的调查统计工作；负责创建各类材料的撰写等。